三曰：凡官者，以治为任，以乱为罪。今乱而无责，则乱愈长矣。人主好暴示能，以好唱自奋，人臣以不争持位，以听从取容，是君代有司为有司也，是臣得後随以进其业。君臣不定，耳虽闻不可以听，目虽见不可以视，心虽知不可以举，势使之也。凡耳之闻也藉於静，目之见也藉於昭，心之知也藉於理。君臣易操，则上之三官者废矣。亡国之主，其耳非不可以闻也，其目非不可以见也，其心非不可以知也，君臣扰乱，上下不分别，虽闻曷闻？虽见曷见？虽知曷知？驰骋而因耳矣，此愚者之所不至也。不至则不知，不知则不信。无骨者不可令知冰。有土之君，能察此言也，则灾无由至矣。

且夫耳目知巧固不足恃，惟修其数行其理为可。韩昭厘侯视所以祠庙之牲，其豕小，昭厘侯令官更之。官以是豕来也，昭厘侯曰：“是非向者之豕邪？”官无以对。命吏罪之。从者曰：“君王何以知之？”君曰：“吾以其耳也。”申不害闻之，曰：“何以知其聋？以其耳之聪也；何以知其盲？以其目之明也；何以知其狂？以其言之当也。故曰去听无以闻则聪，去视无以见则明，去智无以知则公。去三者不任则治，三者任则乱。” 以此言耳目心智之不足恃也。耳目心智，其所以知识甚阙，其所以闻见甚浅。以浅阙博居天下，安殊俗，治万民，其说固不行。十里之间，而耳不能闻；帷墙之外，而目不能见；三亩之宫，而心不能知。其以东至开梧，南抚多<婴页>，西服寿靡，北怀儋耳，若之何哉？故君人者，不可不察此言也。

治乱安危存亡，其道固无二也。故至智弃智，至仁忘仁，至德不德。无言无思，静以待时，时至而应，心暇者胜。凡应之理，清净公素，而正始卒。焉此治纪，无唱有和，无先有随。古之王者，其所为少，其所因多。因者，君术也；为者，臣道也。为则扰矣，因则静矣。因冬为寒，因夏为暑，君奚东哉？故曰君道无知无为，而贤於有知有为，则得之矣。

有司请事於齐桓公，桓公曰：“以告仲父。”有司又请，公曰：“告仲父。”若是三。习者曰：“一则仲父，二则仲父，易哉为君！”桓公曰：“吾未得仲父则难，已得仲父之後，曷为其不易也？”桓公得管子，事犹大易，又况於得道术乎？

孔子穷乎陈、蔡之间，藜羹不斟，七日不尝粒。昼寝。颜回索米，得而爨之，几熟，孔子望见颜回攫其甑中而食之。选间，食熟，谒孔子而进食。孔子佯为不见之。孔子起曰：“今者梦见先君，食洁而後馈。”颜回对曰：“不可。向者煤炱入甑中，弃食不祥，回攫而饭之。”孔子叹曰：“所信者目也，而目犹不可信；所恃者心也，而心犹不足恃。弟子记之：知人固不易矣。”故知非难也，孔子之所以知人难也。

白话文翻译

其三：所有官员，都以治理好事务为职责，以制造混乱为罪过。如果混乱发生却无人担责，混乱就会愈发严重。君主喜欢显露才能、主动出头，臣子则以不抗争保住职位、以顺从讨好君主，这就成了君主代替官员做官员的事，而臣子得以跟在后面推进自己的事务。君臣职责不确定，耳朵即使听到也无法分辨，眼睛即使看到也无法看清，心里即使明白也无法施行，这是形势造成的。耳朵能听见依赖安静，眼睛能看见依赖明亮，心里能知晓依赖道理。君臣互换职责，这三种官能就都作废了。亡国的君主，耳朵不是不能听，眼睛不是不能看，心里不是不能知，而是君臣混乱、上下不分，即使听到了又等于听到了什么？即使看到了又等于看到了什么？即使知道了又等于知道了什么？盲目行事却依赖耳目，这是愚者做不到的（指无法真正理解）。做不到就无法知晓，无法知晓就不会相信。没有骨节的虫子不可能让它知道冰雪的寒冷。拥有国土的君主，能明白这话，灾祸就无从降临了。

况且耳目智巧本就不足依赖，只有修习方法、遵循道理才可行。韩昭厘侯查看祭祀宗庙的牲畜，发现猪太小，命令官员换一头。官员还是把那头猪拿了来，昭厘侯说：“这不是刚才那头猪吗？” 官员无言以对。昭厘侯下令官吏治他的罪。随从问：“君王怎么知道的？” 昭厘侯说：“我通过猪的耳朵认出来的。” 申不害听说后，说：“怎么知道人聋了？因为他耳朵太灵敏；怎么知道人瞎了？因为他眼睛太明亮；怎么知道人狂了？因为他言辞太得当。所以说，去掉刻意去听的念头，听力才会灵敏；去掉刻意去看的念头，视力才会明亮；去掉刻意去知的念头，判断才会公正。不依赖这三者就会安定，依赖这三者就会混乱。” 这是说耳目心智不足依赖。耳目心智用来认知的范围很有限，用来见闻的深度很浅薄。以浅薄有限的认知居于天下，安抚不同习俗，治理万民，这种主张本就行不通。十里之外，耳朵听不到；帷幕墙壁之外，眼睛看不到；三亩大的宫室，心里也无法完全知晓。那要向东到开梧，向南安抚多 <婴页 >，向西臣服寿靡，向北怀柔儋耳，又能怎么样呢？所以统治百姓的君主，不能不明察这话。

治乱安危存亡，道理本就没有两样。所以最高的智慧是舍弃智慧，最高的仁爱是忘却仁爱，最高的德行是不刻意求德。无言无思，静等时机，时机到了就应对，心态从容的人能取胜。凡应对的道理，在于清净公正、保持本真，自始至终端正。这是治理的纲纪：没有倡导却有应和，没有领先却有跟随。古代的君王，自己做的事少，依赖的多。依赖，是君主的方法；亲力亲为，是臣子的本分。亲力亲为就会混乱，依赖就会安定。顺应冬天的寒冷，顺应夏天的炎热，君主何必主动作为呢？所以说君主的方法是无知无为，却比有知有为更好，这就掌握了治国之道。

官员向齐桓公请示事务，桓公说：“把这事告诉仲父（管仲）。” 官员又请示，桓公还是说：“告诉仲父。” 这样反复三次。侍从说：“一次是仲父，两次是仲父，做君主真容易啊！” 桓公说：“我没得到仲父时很难，得到仲父之后，怎么会不容易呢？” 桓公得到管仲，做事尚且很容易，又何况掌握了道术呢？

孔子在陈、蔡之间陷入困境，野菜汤里没有米粒，七天没吃过粮食。白天躺着休息。颜回讨到米，烧火做饭，快要熟时，孔子看见颜回从甑里抓饭吃。过了一会儿，饭熟了，颜回拜见孔子并献上饭食。孔子假装没看见他抓饭，起身说：“刚才梦见祖先，要先吃干净的饭再祭祀。” 颜回回答：“不行。刚才煤灰掉进甑里，扔掉沾灰的饭不吉利，我就抓起来吃了。” 孔子感叹道：“所相信的是眼睛，可眼睛也不可信；所依赖的是心，可心也不足依赖。弟子们记住：了解人本来就不容易啊！” 所以认知并不难，孔子的难处在于了解人。

注释

以治为任，以乱为罪：以治理好为职责，以制造混乱为罪过。

暴示能：显露才能，“暴” 指公开显露。

取容：讨好别人以求安身。

三官：指耳、目、心三种官能。

无骨者：指没有骨节的虫子（如蚯蚓等），喻指认知有限的人。

开梧、多 <婴页>、寿靡、儋耳：均为古代四方边远部族或地名，代指天下各地。

甑（zèng）：古代蒸饭的瓦器。

煤炱（tái）：煤灰。

延伸阅读

《吕氏春秋・勿躬》：本文节选自《审分览・勿躬》，核心思想是 “君道无为，臣道有为”，强调君主应舍弃具体事务，依赖臣子履职。可结合《老子・六十七章》“我有三宝：一曰慈，二曰俭，三曰不敢为天下先”，理解道家 “无为” 思想在治国中的体现。

申不害的术治思想：文中申不害提出 “去听、去视、去智”，体现法家 “术治” 对君主 “虚静” 的要求  君主需隐藏意图，避免被臣子揣测。这与《韩非子・二柄》中 “君无见其所欲” 的主张相通，可对比法家与道家 “无为” 的异同。

认知的局限性：文中以 “十里不闻、帷墙不见” 说明耳目心智的局限，与《庄子・秋水》“夏虫不可语冰” 的寓言主旨一致，均强调认知受环境与自身条件的限制，可延伸探讨先秦哲学对 “认知边界” 的思考。

相关阅读

《论语・颜渊》：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？” 孔子强调君主以身作则，与本文 “君道无为” 形成儒家与道家治国理念的对比，体现先秦诸子对 “君道” 的不同思考。

《史记・管晏列传》：记载管仲辅佐齐桓公 “九合诸侯，不以兵车”，与本文桓公 “告仲父” 的典故呼应，展现 “君逸臣劳” 的政治实践。

《列子・说符》：“人有亡鈇者，意其邻之子”，以寓言说明主观偏见对认知的影响，与孔子误解颜回 “攫甑而食” 的故事同理，可互证 “耳目心智不足恃” 的观点。