四曰：昔先圣王之治天下也，必先公。公则天下平矣。平得於公。尝试观於上志，有得天下者众矣，其得之以公，其失之必以偏。凡主之立也，生於公。故《鸿范》曰：“无偏无党，王道荡荡。无偏无颇，遵王之义。无或作好，遵王之道。无或作恶，遵王之路。”天下，非一人之天下也，天下之天下也。阴阳之和，不长一类；甘露时雨，不私一物；万民之主，不阿一人。伯禽将行，请所以治鲁。周公曰：“利而勿利也。”荆人有遗弓者，而不肯索，曰：“荆人遗之，荆人得之，又何索焉？”孔子闻之曰：“去其‘荆’而可矣。”老聃闻之曰：“去其 ‘人’而可矣。”故老聃则至公矣。天地大矣，生而弗子，成而弗有，万物皆被其泽，得其利，而莫知其所由始。此三皇五帝之德也。管仲有病，桓公往问之，曰：“仲父之病矣。渍甚，国人弗讳，寡人将谁属国？”管仲对曰：“昔者臣尽力竭智，犹未足以知之也。今病在於朝夕之中，臣奚能言？”桓公曰：“此大事也，愿仲父之教寡人也。”管仲敬诺，曰：“公谁欲相？”公曰：“鲍叔牙可乎？” 管仲对曰：“不可。夷吾善鲍叔牙。鲍叔牙之为人也，清廉洁直；视不己若者，不比於人；一闻人之过，终身不忘。勿已，则隰朋其可乎？隰朋之为人也，上志而下求，丑不若黄帝，而哀不己若者。其於国也，有不闻也；其於物也，有不知也；其於人也，有不见也。勿已乎，则隰朋可也。”夫相，大官也。处大官者，不欲小察，不欲小智，故曰：大匠不斫，大庖不豆，大勇不斗，大兵不寇。桓公行公去私恶，用管子而为五伯长；行私阿所爱，用竖刀而虫出於户。人之少也愚，其长也智。故智而用私，不若愚而用公。日醉而饰服，私利而立公，贪戾而求王，舜弗能为。

白话文翻译：

第四种说法：从前先代圣王治理天下，必定以公心为先。秉持公心，天下才能太平。太平源于公正无私。试看古代典籍记载，获得天下的君主众多，他们凭借公心得天下，失天下必定是因为偏私。大凡君主的设立，本就源于公心。所以《尚书・鸿范》说：“不偏私不结党，王道宽广无边。不偏斜不偏颇，遵循王者正义。不随意偏好，遵循王者大道。不肆意作恶，遵循王者正路。” 天下并非一人之天下，而是天下人共有的天下。阴阳之气调和，不单独生长某一类事物；甘露及时雨，不私自润泽某一种物体；万民的君主，不偏袒某一个人。

伯禽即将赴鲁国就封，请教治理鲁国的方法。周公说：“施利给百姓，而不要与百姓争利。” 楚国有个丢失弓箭的人，不肯去寻找，说：“楚人丢失弓箭，楚人拾到它，何必寻找呢？” 孔子听说后说：“去掉‘楚’字就可以了（即‘人遗之，人得之’）。” 老子听说后说：“去掉‘人’字就可以了（即‘遗之，得之’）。” 所以老子的境界是最公正无私的。天地多么伟大，生育万物而不视为自己的子女，成就万物而不据为己有，万物都蒙受其恩泽，获得其利益，却不知这些恩泽从何而来。这就是三皇五帝的德行。

管仲病重，齐桓公前往探望，说：“仲父的病很严重了。如果病情加剧，国人都不敢避讳，我该把国家托付给谁呢？” 管仲回答：“从前我竭尽全力、用尽智慧，尚且不足以知道合适的人选。如今病情危在旦夕，我又能说什么呢？” 齐桓公说：“这是国家大事，希望仲父教导我。” 管仲恭敬地答应，问：“您想让谁担任相国？” 齐桓公说：“鲍叔牙可以吗？” 管仲回答：“不可以。我了解鲍叔牙。鲍叔牙为人清廉正直，但看到不如自己的人，就不与他们亲近；一旦听到别人的过错，就终身不忘。如果不得已，那么隰朋或许可以吧？隰朋为人，向上追慕贤能（如黄帝），向下怜悯不如自己的人。他对于国家，有的事情不去听闻；对于事物，有的知识不去探究；对于人，有的缺点不去计较。如果不得已，隰朋可以担任相国。”

相国是重要的官职。担任重要官职的人，不追求苛察小事，不炫耀小聪明，所以说：高明的工匠不亲自砍削，优秀的厨师不亲自陈列餐具，真正的勇士不与人争斗，正义的军队不劫掠百姓。齐桓公推行公心、摒弃私怨，任用管仲而成为五霸之首；后来行偏私、偏袒所宠信的人，任用竖刀而死后尸体腐烂生虫，蛆虫爬出门外。人年少时愚钝，年长后聪明。但如果聪明却用於谋私，不如愚钝却用於为公。天天沉醉却要整饬礼仪，追求私利却要树立公心，贪婪暴戾却要成就王业，即使是舜也无法做到。

注释：

上志：古代典籍，“志” 指记载、史书。

《鸿范》：《尚书》中的篇章，又称《洪范》，记载箕子为周武王陈述的治国大道，强调 “无偏无党” 的政治理念。

伯禽：周公旦之子，鲁国的开国君主。

利而勿利也：前 “利” 为施利於民，后 “利” 为与民争利，即 “给予百姓利益，而非谋取私利”。

老聃（dān）：即老子，道家学派创始人，主张 “无为”“至公”。

渍甚：病情严重，“渍” 通 “�渍”，指疾病深重。

鲍叔牙：齐国大夫，管仲的挚友，以清廉正直著称，但性格嫉恶如仇。

隰（xí）朋：齐国贤士，与管仲、鲍叔牙并称 “齐国三杰”，为人宽厚谦和。

竖刀（diāo）：即竖刁，齐桓公的宠臣，曾参与宫廷政变，导致齐国内乱。

虫出於户：指齐桓公死后无人收殓，尸体腐烂生蛆，蛆虫爬出门外，形容死状凄惨，国家混乱。

延伸阅读：

《尚书・洪范》

儒家经典《尚书》中的核心篇章，系统阐述了 “洪范九畴”（九类治国大道），其中 “无偏无党” 体现了上古政治对公正的追求，是理解本文 “公天下” 思想的源头。

《吕氏春秋・贵公》

本文节选自《吕氏春秋・贵公》，该篇以 “天下非一人之天下” 为核心，通过伯禽、管仲等事例论证 “公心” 对治国的重要性，可对照原文深化对 “至公” 理念的理解。

《庄子・天下》

评述诸子思想，其中对老子 “公而不党”“无藏也故有余” 的评价，可与文中老子 “去其‘人’” 的至公境界相呼应，理解道家对 “公” 的哲学阐释。

《史记・管晏列传》

记载管仲、晏婴的生平事迹，其中管仲推荐隰朋而不推荐鲍叔牙的典故，体现了 “任人唯公” 的政治智慧，可与文中 “不欲小察，不欲小智” 的观点相互印证。

相关阅读：

《礼记・礼运》

儒家描绘 “大同” 社会，提出 “大道之行也，天下为公”，与文中 “天下之天下也” 的理念一致，是中国古代公天下思想的经典表述。

《韩非子・有度》

法家主张 “法不阿贵，绳不挠曲”，强调法律面前人人平等，虽与道家 “公心” 角度不同，但均指向对偏私的批判，可对比阅读。

《墨子・兼爱中》

墨家提倡 “兼相爱，交相利”，主张超越血缘、阶层的普遍之爱，与文中 “万民之主，不阿一人” 的公平观有相通之处。

《贞观政要・公平》

唐代吴兢编纂的政论集，记录唐太宗君臣论政，强调 “君道须存公平”，如 “法者，非朕一人之法，乃天下之法”，可视为本文 “公天下” 思想的实践案例。

《明夷待访录・原君》

明末黄宗羲批判君主专制，提出 “天下为主，君为客”，继承并发展了 “天下非一人之天下” 的思想，可对照本文理解中国古代民主思想的脉络。